Conversando com um colega que entende de tributação por WhatsApp, entendi como funciona.
De forma a incentivar os fiis, o governo concedeu algumas vantagens tributarias na constituição destes. Eles não pagam IR sobre a receita de aluguéis por exemplo, mas somente sobre as receitas financeiras. Ou seja, só incide o IR sobre os ganhos de capital. É uma baita vantagem tributária. E como o @adamsmith bem colocou, neste caso se esta possível ideia de tributar dividendos e reduzir o IR vingar, provavelmente terá um impacto negativo nos fiis.